第 一 章 背景及需求

一.1 应用背景

随着城市 经济的 快速 发展和汽车 保有量的不断增加，停车需求日益旺盛， “停车难、乱停车”严重影响了城市环境与交通秩序。

停车难题不单是一个民生问题，它甚至影响到国民经济的健康发展，引起了国家的高度重视，国务院把停车问题作为重要任务写入《 2016年政府工作报告》以及《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，相关部门相继出台多项政策措施，鼓励停车资源的建设以及推动信息化建设，以期化解停车难题，改善民生、促进国民经济健康发展。

一.2 业务现状

纵观我国传统停车行业，行业现状包含几大痛点：总量缺口大、结构较分散、管理散乱、智能化水平低，这直接导致了停车需求端一位难求、停车体验差，停车供给端空置率高、管理成本高等诸多问题。

1 ）汽车保有量大，泊位供应不足

随着我国社会经济、城镇化的快速发展，机动车保有量快速增长。根据公安部交管局发布的数据：截至 2016 年底，我国汽车保有量 达 1.94 亿辆。然而，由于历史欠账以及 土地 利用 闲置 等原因，停车设施建设 进度 缓慢，远跟不上汽车保有量的增长，停车位供给缺口巨大。

根据国际惯例，车辆与停车位比例应该在1:1.2才能满足需求，全国三十多个中小城市中有12个城市的停车缺口都超过了60%，有研究显示，国内车辆与停车位比例至少应该在1:2才能符合要求。

图1.  停车位缺口巨大

2 ） 智能化水平低，人工收费为主

大多数停车场依然采用传统的刷卡、取票的出入口控制方式，视频识别等智能技术占比低。 传统停车场采用的卡票式出入口控制方式，需要驾车者在入 /场时取/还卡，对于不熟练的驾车者，该动作伴有一定的危险性，全国各地都发生过因停车取 / 还卡导致的生命安全事故。

图2.  落后的出入口管理

大多数路边收费仍以人工收费为主，工作量大，效率低，单人管理区域有限，同时由于采用人工记录管理，流程不受约束，停车举证材料缺失，经营过程中容易与驾车者产生纠纷。咪表、手持 POS方案一定程度上提升了智能化程度，但是欠费、逃费追缴问题仍然无法解决，同时收费员的“跑冒滴漏”现象严重，致使大量停车费流失。

图3.  人工为主的路边管理

3 ） 信息化水平低 、缺乏停车引导

信息化水平低，城市停车资源没有联网管理，缺乏有效的信息发布渠道，驾驶人与停车场之间无法达成信息交互，驾驶人不能及时掌握空车位信息，一方面驾驶人徘徊苦苦寻找车位，另一方面大量车位利用率和周转率较低，使得原本车辆 /泊位比例不足的问题在一些停车需求旺盛的区域更加凸显。

图4.  信息不对称

4）简单经营，盈利模式单一

大量停车场单独建设，独立经营，停车运营没有与互联网相结合，没有构建完整的停车生态圈，传统的停车运营商，尤其大量的中小型停车运营商还是依靠单一的停车收费模式来盈利。

5）缺乏系统的管理体系，乱象滋生

城市停车运营市场中，停车管理公司数量众多，停车资源管理呈现碎片化状态，缺乏系统的管理体系。散乱的停车运营管理现状导致市场秩序监察、停车价格把控、投诉处理等监管行为困难重重，各种停车乱象不断滋生。

6）秩序混乱，规划不科学

数据不联网，不能掌握城市整体停车数据并从中分析停车规律，政府规划部门在进行城市发展规划时缺乏必要的数据支撑，难以进行科学的停车资源发展规划 ，导致停车供给不能适配停车需求 。

基本停车需求的快速增加，停车需求热点区域难以满足停车需求，管理部门被迫临时划设大量路内停车泊位，以缓解停车压力，由于是规划外设施且大多没有经过严谨论证，往往影响正常道路交通通行。

7 ）数据缺失，业务开展受制

各停车场形成信息孤岛，公安 /交警等职能部门难以获得城市整体静态交通数据，车辆管控数据缺失，动静交通协同发展受制。

一.3 需求分析

一.3.1 业务需求

1）驾车者需求

实时获取出行目的地附近停车位信息，实现车位查询、车位预订和路线导航等停车服务，让出行 / 停车更便捷；价格透明、流程规范、支付便捷，使停车消费更舒心；及时了解停车优惠信息，使停车消费更实惠；停车与互联网应用相结合，体验更多停车后服务以及智慧车生活服务；多渠道了解停车行业政策、法律法规和行业信息，并可通过网站、电话和移动端应用等方式进行停车服务质量评价与投诉。

2）停车运营商需求

　　对进场和离场车辆进行自动检测和识别，实现自动计时收费，减少人工干预，降低管理成本。

实时掌握场内泊位使用率，可通过多种媒介向公众发布实时车位信息和诱导信息，并自动进行数据更新，提高停车场的使用效率。

实时获取运营数据，对车位使用情况和规律进行统计分析，用于运营策略的调整；及时向公众发布优惠信息，提高运营管理效率和收益。

掌握停车管理设备设施的使用维护状况，及时进行故障抢修，保证运营正常。

3）监管部门需求

掌握停车网点日常经营数据，并对其收费情况进行审查。

考核停车运营商的服务质量，建立服务反馈与投诉受理制度，开通公众反馈和投诉的渠道，解决或协助解决城市停车服务过程中存在的各类问题。

4）交警业务需求

掌握各个停车网点的基础信息和日常运营信息，实现行业数据统计和决策辅助分析等功能，为制定合理的交通规划、政策和制度，创造良好交通环境等宏观决策或规划提供数据支撑。

借助物联网感知、传输和发布等技术，实现对各个停车网点的统筹监管，整合应用各停车网点的实时运营数据，将各停车网点实时车位信息及时向公众发布，做好热点区域交通疏导，缓解交通通行压力。

5）公安业务需求

掌握各个停车网点出入车辆信息，获得停车网点内停放车辆的车牌信息、图片信息乃至视频监控信息，实现对静态 /动态交通车辆信息的全网覆盖，加强对车辆行踪的布控、跟踪能力，为刑侦提供更为完整的数据依托。

6）城建规划需求

收集各个停车网点的日常运营数据，通过各区域停车网点“时—日—月—年”不同时间跨度的占用率曲线，分析研判停车网点泊位使用率规律和走势，作为规划停车资源建设的依据，让后续建设更科学化、前瞻化，由此达成停车资源建设的效用投入比最大化的目的，通过科学的停车资源建设，从根源上逐渐化解城市停车难题。

一.3.2 系统需求

通过先进的视频识别技术，自动抓拍和识别进出场车辆，自动生成账单和记录，配合便捷的支付手段，实现停车场的不停车收费。

借助先进的检测技术、视频识别技术，自动检测道路停车车辆停入 / 驶出，并识别车辆号牌、泊位号等信息，自动生成账单和停车记录，图片视频记录完整停车过程，为欠费/逃费追缴提供有力证据，实现道路停车管理的无人值守。

利用信息技术，建设停车数据平台，停车资源集中管理，实时掌握各停车网点泊位使用信息，建立基础数据库，实现停车数据动态更新、实时共享，通过诱导屏、客户端 APP、门户网站等多渠道向公众发布泊位信息，引导驾车人快速找到停车泊位，提高泊位利用率和周转率。

停车信息与互联网融合发展，构建停车生态圈，提供互联网 + 停车服务，打造智慧车生活，提供车位查询、车位预订、线上支付、停车后服务以及其他汽车服务等互联网停车服务。

打造停车数据中心，掌握停车数据，分析停车规律，预测未来发展态势，为城建规划部门进行城市建设规划时科学规划停车资源建设提供数据支持和分析模型。

一.4 总体目标

通过停车场前端智能化建设以及停车数据平台的搭建，促进停车信息与互联网的融合发展，不断拓展停车应用，提供丰富的运营管理手段，构建一个停车便捷、运营高效、监管到位、规划科学的城市停车体系，服务于社会各群体，并持续创造价值。

系统能适应信息化和智能化的要求 ，具有充分的可靠性、先进性、灵活性和扩展性， 使之在相当长的时间内能够保持先进地位。

第 二 章 系统总体思路

二.1 设计思想

针对停车难问题的破局，国家部门相继出台多项政策，鼓励和推动停车信息化建设，以期缓解停车难题，改善民生和促进国民经济健康发展。

2015年 9月，住房城乡建设部发布《关于加强城市停车设施管理的通知》建成【 2015】141号指出：要尽快建立城市停车泊位信息数据库和停车服务、管理信息系统，提升停车设施管理标准化、信息化、精细化水平。建立停车设施信息系统动态更新机制，对新增或调整的停车泊位进行动态更新 ；促进车辆号牌自动识别、停车位占用状态识别等智能技术的开发与应用。充分利用现代互联网技术，促进停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，鼓励居民通过手机等移动通讯工具，查询、预约车位以及进行付费。

2016年 5月，国家发改委发布《关于印发 2016年停车场建设工作要点的通知》发改办基础【2016】718 号指出： 开展城市停车信息系统开发，积极推进停车数据平台建设，促进停车信息与 互联网 融合发展，建立基础数据库，实现停车数据动态更新、实时共享。通过充分发掘停车存量资源，为群众提供更便捷、更高效的停车引导服务。

二.2 设计原则

城市智慧停车管理系统的建设以“ 统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠”为原则，确保系统的设计和建设满足城市各层级对停车信息资源 的全局需求，体现城市停车 管理的数字化、 高效化 和智能化 。

1）统一标准

城市智慧停车管理系统的建设须统一标准，系统建设在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用先进的技术手段和 标准协议，整合 各类停车 资源，在 统一 的标准框架下实现 停车信息 资源共享 。

2）技术先进

采用主流的、先进的技术构建城市智慧停车管理系统 ，实现社会各界对停车资源信息化的具体需求 ，促进城市停车场信息的 综合应用。

3）突出应用

城市智慧停车管理 系统的建设必须突出应用，在建设中应以现实需求为导向，以有效应用为核心，充分利用 停车信息资源 ，结合各种应用业务， 贴合动态交通大数据要求，实现静态交通对交通环境治理的辅助价值。

4）稳定可靠

城市智慧停车管理 系统的建设不是各种 停车场 资源的简单组合，而是统一标准构架下的有机组成 。 系统采用的软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足 城市停车 管理 、监控与运营 7*24小时不间断持续运行的需要 。

二.3 设计依据

城市智慧停车管理系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：

Ø  《停车服务与管理信息系统通用技术条件》（GA/T1302-2016 ）

Ø  《公共安全视频监控联网系统+ 信息传输、交换、控制技术要求》（ GB/T 28181 -2016 ）

Ø  《出入口控制系统技术要求》（GA/T394-2002 ）

Ø  《出入口控制系统工程设计规范》（B50396-2007 ）

Ø  《城市道路路内停车管理设施应用指南》（GA/T1271-2015 ）

Ø  《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850-2009 ）

Ø  《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2016 ）

Ø  《计算机软件开发规范》（GB8566-88 ）

Ø  《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963-2000 ）

Ø  《软件工程软件产品质量要求与评价(SquaRE) 商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则》（GB/T 25000.51）

Ø  《交通电视监视系统工程验收规范》（GA/T 514-2004 ）

Ø  《中华人民共和国公共安全行业标准》（GA38-92 ）

Ø  《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94 ）

Ø  《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004 ）

除上述规范以外的遵循相关地方规范与标准以及国家、省市、相关行业的技术要求及规范。

二.4 设计思路

通过前端智能化建设和中心联网管理平台的搭建，提供便捷的停车服务和丰富的运营管理手段。

1）将先进的视频识别技术应用于出入口管理，视频自动识别车牌信息，改变传统票箱出入口管理方式车辆通过速度慢、驾车者体验感不佳、操作危险等问题。此外，在互联网 /物联网成为大趋势的今天，车牌识别这一自带互联网属性的停车管理方式在普及方面有着愈来愈重要的价值和意义：通过车牌信息绑定，驾车者可以在线上支付停车费后无障碍离场，真正实现停车场管理的智能化，进一步提升停车体验。

2）利用先进的视频检测技术，自动检测停车场内车位状态以及识别车位上停放车辆的号牌信息，结合场内停车引导屏和终端查询机 /客户端APP，实现地下停车场的停车引导与反向寻车，提升用户体验。

3）应用视频识别技术、地磁感应技术与互联网技术，结合城市停车管理平台，形成一套集监管、收费、取证等功能于一体的路内收费收费解决方案，用于解决传统纯人工路内停车收费的种种弊端。

4）将原来信息孤岛的停车点整合成一个城市停车网，将停车点的数据汇聚到智慧停车管理平台，以该平台作为城市停车锚点，对数据进行处理与应用。

通过交通诱导屏、客户端APP 、移动互联网等媒介多途径向公众发布停车信息，引导车主寻找停车位。公众可通过客户端 APP查询车位信息、预订车位、规划出行路线以及路线导航。通过信息发布，盘活部分停车资源，提高城市停车资源整体利用率。

5）智慧停车管理平台 为停车运营商提供丰富的运营管理手段和实时性强的经营数据报表，帮助运营商高效管理各类停车场，规范收费流程、简化收费员工作，避免收费工作中“跑冒滴漏”现象，使停车场的综合管理得到全面的提升； 通过交通诱导屏、客户端 APP 等媒介向公众发布停车信息，提高闲置泊位资源的利用率，增加运营商的营收。

6）结合互联网 +，打造停车生态链，加快开发商、停车设备商、停车基金、停车管理公司、后市场服务商、政府、大型互联网公司的融合步伐，让停车成为出行生态中至关重要的一环，而不仅仅是“找到停放车辆的泊位”的简单概念，将人引导到希望他去的地方，推动区域停车生态的创新发展，培育更多的停车新产品、新业态，推动“停车 + 车联网”的新生活方式。

7）智慧停车管理平台提供标准接口， 可将城市静态交通数据共享至交警、公安、城管、住建以及智慧城市等平台，为静态交通的发展规划以及动静交通的协同发展提供数据支撑。

结合已建设的卡口、电子警察、流量采集以及大数据分析系统，打通城市大交通各个环节，为交警 / 公安开展套牌车分析、肇事逃逸车辆追捕等实战业务提供更多数据支撑；利用交通大数据分析系统对城市路网进行态势分析，针对特定区域实现停车资源的错峰利用、道路拥堵状况的预测、交通疏导的路线规划；为城建规划部门提供更多的信息参考，在科学的数据支撑下，合理规划停车资源的新建，从根源上缓解停车压力。

第 三 章 系统总体设计

三.1 总体架构

建设城市智慧停车管理中心，部署城市智慧停车管理平台，将前端各停车点接入停车管理平台，对城市停车资源进行统一管理，汇聚停车点泊位信息、过车信息等停车数据，输出各种运营统计报表，辅助运营商进行运营管理；通过城市一二三级诱导屏、客户端 APP等媒介向公众进行停车信息发布，引导驾驶人快速寻找车位；通过客户端APP为车主提供停车点查询、车位预订、路线导航、电子支付等便捷的停车服务；平台通过标准接口将数据共享至公安 / 交警/城管/住建以及智慧城市等平台，实现全市范围内静态交通数据的整合利用。

因此，系统逻辑架构上从下到上分为基础设施层、数据汇聚存储层、综合应用层和展现层。

三.1.1 系统拓扑

智慧停车管理平台联网管理前端停车点，汇聚停车数据并综合应用，提供便捷的停车服务和运营管理服务。系统拓扑图如下图所示：

图5.  系统拓扑图

三.1.2 系统组成

如系统拓扑图 所示，城市智慧停车管理 系统主要 由前端各类停车场景的、路边停车管理子系统 (地磁)、路边停车管理子系统( 双枪 )、城市智慧停车管理中心以及停车诱导发布子系统、第三方支付子系统等组成。

1）路内停车管理子系统

针对路内停车场景的复杂性和用户需求多样性，提供地磁+POS 方案、视频方案等解决方案和方案组合，其中视频方案可实现路内停车收费的无人值守。

2）停车诱导发布子系统

通过城市停车诱导屏、客户端APP 等多媒介向公众发布城市停车诱导信息，引导车主快速寻找车位，提高城市停车资源整体利用率。

3）第三方支付

通过与第三方支付平台对接，提供便捷的停车费支付渠道。

4）数据共享

系统支持以标准协议将数据上传至第三方平台，如公安、交警、智慧城市平台，辅助刑侦调查、交通协调与城市管理。

三.2 系统功能

城市停车资源主要分为路内停车（开放的马路边没有固定的出入口）、路边停车、地上 / 地下封闭式场库四种（本方案暂不考虑立体车库）。本系统通过智能化、信息化手段管理各类型停车场库并将运营数据汇集至智慧停车管理平台；通过城市级诱导屏、客户端APP等媒介向公众发布城市停车诱导信息；通过和第三方电子支付对接，支持多种停车费支付渠道；提供标准协议数据接口，支持向公安、交警、城管、住建、智慧城市等平台提供静态交通数据，辅助业务应用。

三.2.1 停车管理

2）路边停车场管理

路内停车管理主要有两种方案，一种是地磁方案，一种是视频方案。

Ø  地磁方案：

采用地磁检测器、地磁管理器作为泊位状态感知设备，手持POS 机作为收费管理辅助工具，由城市智慧停车管理平台（路边子平台）直接管理。

地磁检测器将检测到的泊位状态信息上传到平台，为平台提供管理辅助信息；状态信息通过平台推送到手持 POS ，为收费员提供车辆进入/离开提醒，辅助收费工作。手持POS机支持车牌识别、照片留存与上传功能，提高收费效率，规范停车管理流程。

Ø  视频方案：

采用车位管理双枪机、视频桩等作为泊位状态检测以及车辆信息捕获设备，由城市智慧停车管理平台（路边子平台）直接管理。

前端车位管理设备通过视频分析技术判断泊位状态、识别进出停车区域的车辆并对车辆进行抓拍，获取车牌号、车牌颜色等车辆特征信息并识别泊位号，系统自动生成停车记录和账单，极大提升管理效率。

停车自动检测识别，可视化管理，停车记录有据可查，可有效防止收费员的 “跑冒滴漏”等徇私舞弊行为，保障运营收益。

对车辆停车过程进行图片、视频记录，形成完整的停车取证数据链，为停车逃费的追缴提供有力保障。

平台提供开放接口，支持与征信系统和车管所年检系统对接，提供历史欠费记录信息，对恶意逃费进行惩罚，威慑逃费行为，保证缴费率。

路外停车管理通过道闸和手持POS 方式实现，来车手动开闸，POS拍照识别车牌和留存记录，POS收费；区域巡检员校对泊位状态，监管收费。

三.2.2 统计分析

提供停车利用率、停车周转率、停车时长分布、收费趋势分析、应收实收分析、营收同环比分析、支付占比分析等丰富的统计分析报表，为停车运营策略的制定和调整提供决策支持。

三.2.3 信息发布

通过城市停车诱导屏、客户端APP 等媒介向公众发布城市停车诱导信息，为公众提供停车诱导服务，提高停车资源整体利用率。

三.2.4 APP服务

客户端 APP 为公众提供智能移动应用，支持停车点查询、车位预订、路线导航、电子支付、优惠查询与购买、账单查询、投诉与建议等停车服务。

三.2.5 电子支付

通过与第三方电子支付平台对接，实现停车费线上支付功能，让停车缴费更加便利，同时也允许通过电子优惠券/消费免费停车时长等方式拓展停车支付方式。

三.2.6 数据互联

开放标准协议接口，支持将数据上传至第三方平台，如公安、交警、城管、住建、智慧城市等平台，辅助刑侦调查、交通协调、城市管理与城建规划。

三.3 系统特点

三.3.1 路边停车无人值守

视频方式的路内停车管理系统自动检测和记录停车过程，无需人工干预，结合停车费线上支付，实现路内停车管理无人值守，节省人力成本。

三.3.2 城市停车联网

智慧停车运营管理平台可接入所有海康停车场，并支持接入标准第三方场库，将原来信息孤岛的停车点整合成一个停车网，统一管理综合运营，汇聚停车点数据形成一个停车数据中心，对数据进行梳理与综合应用。

三.3.3 便捷多样的车主服务

通过车主APP ，为车主提供车位查询、车位预订、路线导航、电子支付、停车包月、账单查询等便捷的停车服务。

三.3.4 高效的运营管理手段

智慧停车运营管理平台为停车运营商提供排班管理、财务管理、运营分析、营销管理、广告发布等停车运营服务。

第 四 章 前端感知系统

四.1 设计概述

本方案的前端感知系统包括路边停车子系统( 地磁)、路边停车子系统(双枪) ，下面将对这些子系统分别进行介绍。

四.2 路边停车子系统（地磁）

本方案采用地磁检测器作为泊位状态采集设备，状态信息由地磁管理器（中继器）上传至城市智慧停车管理平台，平台把信息推送至收费员的手持 POS，收费员根据提醒信息现场核实泊位状态和停车情况，并使用手持POS登记车辆信息，信息直接汇总到城市智慧停车管理平台。收费员配备的智能手持 POS ，除可接收泊位状态变化提醒、登记车辆信息外，还兼备停车收费和小票打印等停车管理功能。

四.2.1 系统结构

图6.  地磁系统结构

1）地磁检测器

通过感应磁场变化判断泊位上方是否有车辆停入；采用电池供电（一次性工作时长 5 年）；433Mhz射频通讯支持最远传输距离500米，标准配置传输距离 100 米；休眠时间、感应灵敏度以及检测间歇时长可设置。

2）地磁管理器

地磁检测器信号中继器，支持RJ45/2G/3G/4G 传输；支持市电供电以及太阳能供电，内置UPS电池，满电续航时长13天。

3）手持 POS

收费员用收费手持机，支持入车/ 出车提醒、图片抓拍、车牌识别、热敏打印、支付宝二维码订单生成，高度集成。

四.2.2 前端部署

图7.  地磁前端部署

1）地磁检测器

每泊位安装一个地磁检测器，地磁与泊位比例为1:1 ，一般安装于泊位几何中心。

2）地磁管理器

地磁管理器安装于路边立杆上，条件允许可借杆安装。地磁管理器数量根据地磁检测器数量配置，一台电磁管理器最多可接入 128 个地磁检测器，但是由于距离限制（推荐距离100M），管理的数量有限，一般建议单侧路边为每20 个地磁检测器配置一台地磁管理器。

3）手持 POS

每收费员配置一台手持POS ，用于泊状态变化提醒、现场信息核对与修改、收费管理等。

四.2.3 工作流程

图8.  路内停车管理流程

如上图所示，当驾车者停车后，系统接收到地磁上报的泊位状态变化信息并通过智能手持 POS 告知收费管理员，收费管理员现场通过手动录入或使用手持POS拍照自动识别车牌等方式登记车辆信息并上传平台。当驾车者办妥事情驾车离开时，系统会接收到地磁上报的车辆离场信息并推送提醒收费管理员，如果收费管理员在现场，收费管理员根据泊位号找到停车记录发起收费流程，系统生成账单，并进行现场收费（现金 / 支付宝）；若收费员不在现场，系统自动记录离开时间，待收费员确认车辆离开或者车辆更替后，系统结账并计入该车牌号对应账户，驾车者可以用手机APP自助缴费，或在下次停车时向收费员补缴。

四.2.4 方案特点

四.2.4.1 泊位状态自动检测

地磁检测器实时检测泊位状态，泊位状态变化提醒推送至收费管理员手持POS ，有效避免漏登记情况的发生。同时可通过手持POS上的泊位状态一览表，核对泊位登记情况是否有遗漏或错误。

四.2.4.2 无取电之忧

地磁检测器内置电池，低功耗运行，可运行3~5 年。电磁管理器支持市电取电和太阳能供电，可应用于现场取电不便场景。

四.2.4.3 支持离线工作

网络不稳定不影响收费流程，脱机和离线自动切换无需人工干预，离线环境下的收费数据会暂存于内部存储，网络恢复后统一上传至平台。

四.2.4.4 人性化设计

手持机软件设计贴合实际，采用大按钮设计以及简单的操作流程方便年长的收费员操作；高对比度配色保证在较强照度下的可视度。

四.2.4.5 支持车牌识别

手持机内置车牌识别功能模块，自动识别车牌信息，帮助收费员提高工作效率。

四.2.4.6 流程保障

地磁设备故障或误判不会对收费工作造成影响，系统提供 “地磁提醒——人工判断——不匹配证据上传”机制，通过软件和硬件协同作用形成一个流程闭环。

四.3 路边停车子系统(双枪)

本方案采用深度学习 枪机作为前端车位管理感知设备，采用视频方式实现泊位状态检测、车辆停车动作的检测及抓拍，以图片和视频的形式记录车辆停车的完整过程，极大提升车位管理效率，同时形成完成的停车取证数据链，为停车逃费的追缴提供有力保障。

本方案适用于路内一字型平行车位的管理，亦适用于非字型垂直车位管理。

四.3.1 子系统结构

图9.  子系统结构

系统前端包括深度学习车位管理枪机 、交换机、终端服务器（选配）和智能手持POS ，深度 学习 车位管理枪机架设于路内停车点的一侧，用于停车点停车状态检测以及车辆抓拍；交换机用于前端网络设备的汇聚；终端服务器用于前端数据缓存；智能手持 POS辅助收费工作，用于泊位状态以及车辆信息核准、收费管理等。

四.3.2 前端部署

本方案适用于路内一字型平行车位的管理，亦适用于非字型垂直车位管理。针对这两种车位模式，前端有不同的部署方式。

一字型平行车位：

两台深度学习车位管理 枪机组成一套车位管理设备，安装于车位的同侧或对侧，有效检测距离约 50 米，最大有效覆盖8个平行停车泊位，对车辆的停入和驶出进行实时检测及抓拍。

非字型垂直车位：

两台深度学习车位管理 枪机组成一套车位管理设备，可有效覆盖8 个垂直停车泊位，对车辆的停入和驶出进行实时检测及抓拍。

针对以上两种车位模式，综合考虑遮挡、相机视场盲区等因素，前端布局大致可分为以下 4 种：

四.3.2.1 一字型车位（同侧高位安装）

若实际场景遮挡较少，推荐 同侧高位安装方式，安装高度 5 -6 米，盲区 距离 10 米 ， 双枪 可覆盖 8 个 泊位 ， 最远可覆盖 50 米

图10.  同侧高位安装场景架设示意图

注：一根立杆可安装两套车位管理设备，分别管理立杆左右两侧停车位

四.3.2.2 一字型车位（同侧中位安装）

考虑到 存在树木遮挡 的 情况 ， 同侧安装有另一种场景，采用 中 位 安装， 推荐 安装 高度 4 -5 米，盲区 距离 8 米 ， 双 枪可覆盖 8 车位 。 现场架设如下：

图11.  同侧中位安装场景架设示意图

注：一根立杆可安装两套车位管理设备，分别管理立杆左右两侧停车位。

四.3.2.3 一字型车位（对侧安装）

在车位同侧不适宜立杆，而道路对侧适宜立杆且道路路面宽度不超过对侧安装要求时，可考虑对侧安装。

对侧安装主要考虑因素是在枪机有效检测距离范围内摄像机的倾角，在路宽不超过立杆到第一个泊位垂直距离时满足摄像机倾角小于 45 °的要求，此种场景一般是路面宽度较窄的单行道路段。

对侧安装 立杆高度4 -6 米（根据现场是否有树木遮挡、摄像机俯角小于 45 °等因素微调）。现场架设如下图所示：

图12.  对侧安装场景架设示意图

注：一根立杆可安装两套车位管理设备，分别管理立杆左右两侧停车位。

四.3.2.4 非字型车位

划设非字型车位的道路一般都相对比较宽，道路中间有中央绿化带时，车位管理相机可以在绿化带上立杆安装，无中央绿化带时则在道路对侧安装。为保证摄像机倾角小于 45 °和摄像机有效检测距离。基于此，结合道路是否有中间绿化带。

单向1 车道 有绿化带

单向1 车道，路面宽度约 3.75米（标准车道3.75米），路边垂直车位单个宽约2.5 米， 3 个车位宽7.5米，为保证摄像机倾角小于45 °，建议一根立杆安装 2 台枪机管理 6个车位，现场部署如下：

四.3.3 工作流程

以一字型车位管理为例介绍。

四.3.3.1 检测流程

1号枪机（从靠近立杆由里到外记为 1~4）管理1~4号车位（从立杆位置开始由近到远记为1~8 ），2 号枪机管理4~8号车位。分别进行对应车位的状态检测及车辆驶入、驶出检测，并进行车辆驶入、驶出抓拍，获取车辆信息（车牌、车身颜色、车型等）。

图13.  现场安装图

车辆停入：摄像机进行全画面检测，车辆进入视频画面，摄像机对车辆进行跟踪并进行车牌识别，车辆行驶到红色预警线时，判定该车辆具有较高的停车倾向，记录一张号牌清晰的全景照片，若车辆开出检测画面而未停车，则丢弃数据；若该车辆停入泊位，则记录一张全景照片，并将该车辆的停入时间、车牌号以及占用泊位号上传至平台。

车辆驶出：摄像机进行全画面检测，车辆从车位区驶出到红色预警线，判定车辆具有离开倾向，摄像机对车辆进行跟踪，车辆完全驶出泊位，记录一张号牌清晰的全景照片，并将驶出时间、车牌号以及原占用泊位号上传至平台。

四.3.4 方案特点

四.3.4.1 直观的停车信息展示

采用视频方式检测车辆的停入和驶出，并进行图片抓拍和视频录像，直观的展示停车全过程。同时形成完整的停车取证证据链，为欠费追缴提供有力证据。

四.3.4.2 免受人为因素影响

相比传统人工收费模式，摆脱了需要收费管理员人工录入停车信息的繁琐和易受收费管理员责任心、工作状态、身体精力状态等人为因素影响的难题，可以不间断、高效率工作。而且相比地磁方案、视频桩方案，抗干扰能力强，系统工作更可靠、更稳定。

四.3.4.3 环境适应性强

智能枪机采用先进的背景建模与运动前景提取技术，支持复杂场景下的抓拍， 避免了阴影，相机抖动带来的误检影响。同时本系统采取的图像处理技术，有效改善了低对比度情况下目标的检测率，提升了在雾天，雨天等恶劣天气条件下的系统检测的可靠性。

第 五 章 停车诱导子系统

在城市交通主干道入口、次级干道、停车点附近设置一二三级诱导屏，由城市智慧停车管理平台直接管理。通过诱导屏向公众发布泊位信息，引导驾车者在行驶过程中规划停车路线；做好热点区域停放车辆饱和时的 “溢出”疏导，扩大热点区域的有效停车半径，充分利用周边停车资源，提高城市停车资源整体利用率，最大限度满足停车需求，缓解城市停车压力。

与城市各级立体分布的交通诱导屏协同作用，为公众提供整体的交通诱导服务，促进城市交通的健康有序运作。

五.1 子系统结构

图14.  诱导子系统结构

诱导子系统前端有城市一二三级诱导屏组成，向公众实时发布城市路边停车泊位信息，引导驾驶人规划停车路线。同时驾驶人也可通过手机 APP查询区域内泊位信息。

五.2 前端部署

城市路边停车诱导主要由三级诱导屏组成，一级诱导屏设置于城市主干道，显示大范围区域内泊位信息；二级诱导屏设置于城市次干道，显示片区内热点区域周边泊位信息；三级诱导屏设置于热点区域内次干道或支路，显示该区域内各道路路边泊位信息。

五.2.1 一级诱导屏

一级诱导屏——位于城市快速路、主干道

城市快速路和主干道是城市交通的骨架和主动脉，车流量大，且大多是进城车辆的必经之路，因此城市快速路和主干道的诱导设置在城市停车诱导系统中具有全局指导意义。

图15.  一级诱导

五.2.2 二级诱导屏

二级诱导屏——位于城市次干道

城市次干道是区域内交通出行的干道，并沟通城市主干道与支路之间交通出行。城市次干道上停车诱导的设置是城市停车诱导的关键。

二级诱导屏建议布设在次干道与次干道交叉口和次干道与支路交叉口的进口道上游一段距离处，主要实时显示相应诱导子区的热点区域泊位信息，向驾驶员提示合适的出行路线。

图16.  二级诱导

五.2.3 三级诱导屏

三级诱导屏——位于城市次干道 / 支路

城市热点区域内的次干道或支路是热点区域交通流集散地，引导交通参与者快速通行或寻找停车落脚点有利于疏解区域交通压力、保障区域交通顺畅，因此在热点区域内的次干道或支路上的停车诱导设置具有重要引导意义。

图17.  三级诱导

注：诱导屏的屏体样式和支架可根据实际需求定制。

第 六 章 管理平台

六.1 平台概述

智慧停车运营管理平台接入前端各停车点，将原来信息孤岛的停车点整合成一个停车网，汇聚停车点数据形成一个停车数据中心，对数据进行梳理与综合应用。为停车运营商提供排班管理、财务管理、运营分析、营销管理、广告管理等停车运营服务，为车主提供车位查询、车位预订、路径导航、电子支付、停车包月、账单查询等便捷的停车服务。

六.2 平台架构

智慧停车运营管理平台基于SOA 系统架构，利用其高复用、松耦合、可配置替代硬编码等特点，实现多种场库系统在数据、认证、服务、应用四个层面的集成联网。秉持网络化、集成化、智能化的理念，采用先进的开发技术，解决了场库联网系统集中管理、多级联网、信息共享、互联互通、多业务融合等问题。系统将无线通信技术、移动终端技术、GPS 定位技术、Web 技术、GIS技术综合应用于停车资源状态采集、管理、查询、预订与导航服务以及停车费支付；系统提供统一的标准协议，支持多子系统接入至平台。

 图18.  平台架构

基础平台，是整个平台系统的基础设施层，提供服务器、数据库、数据存储、网络、安全保障等基础服务。

平台服务层提供平台基础服务，同时提供第三方接入、数据接入服务、报表、支付、地图、消息、运维等平台服务。

业务支撑层提供排班管理、运营分析、营销管理、财务管理、广告管理、运营监控、车位预订、停车包月、账单查询、行业监管、车辆管控等业务支撑服务。

统一门户提供面向于用户实际操作的客户端，根据实际使用类型包括 B/S客户端、手机客户端等。

六.3 平台功能

六.3.1 业务管理功能

运营管理平台为停车运营商提供强大的运营业务管理功能，包括信息总览、资源管理、排班管理、财务管理、综合查询、统计分析、包期管理、优惠券管理、预订管理、广告公告发布等。

六.3.1.1 信息总览

信息总览页面展示停车运营商所管辖停车场的营收金额、泊位占用率、泊车利用率、营收占比等运营数据信息，以及广告公告信息。用作日常总体业务数据一览，帮助运营商从整体上把握运营状况。

图19.  停车业务信息总览

六.3.1.2 GIS地图

在GIS 地图上直观展示接入运营管理平台的停车场状态信息，不同颜色显示停车场繁忙程度，绿色表示空闲、红色表示泊位紧张；点击某个停车场图标，可查看该停车场剩余车位、岗亭信息、值班人员、联系电话、收费标准等详细信息。

图20.  GIS 地图

在左上角检索框内输入某停车场名称，可快速定位到该停车场。

六.3.1.3 资源管理

管理员可以在平台中添加直属的场库系统、停车场，关联直属停车场配备的收费员。

图21.  停车场添加

停车场的添加支持批量导入，同时支持停车场批量导出，导入导出均支持Excel 格式，同时提供Excel模板下载，统一模板，操作简便。

六.3.1.4 排班管理

运营商管理员可以对直属停车场进行排班规则的配置，并对所属收费员进行排班管理。排班类型支持全天、两班次、三班次，时间类型包括全天、早班、午班、晚班，上下班时间可自由配置。

图22.  手动排班

支持排班历史查询，输入查询条件，显示符合查询条件的排班记录，查询条件包括收费员、开始时间、结束时间等。

六.3.1.5 财务管理

提供入账、补缴、入账统计、未入账查询等财务管理功能。

可查询一段时间内某停车点各收费员应缴费总额、本次缴费总额、应补缴金额、系统承担金额、是否已清账、清账方式、入账时间等信息。并进行入账操作，选择要入账的收费员，系统自动统计出其今日上班时间内所收的停车费用，管理员录入收费员实际上缴的现金数额后，系统会自动根据应上缴金额和实际上缴金额的差额联动本次是否清算、清算方式、系统承担金额、应补缴金额相关选项。

图23.  入账

可查询一段时间各收费员的应补缴总额、工作停车场、补缴时间、操作员名称等信息。并进行补缴操作，选择要补缴的收费员，系统自动统计出该收费员所有应补缴的记录，管理员将收到的补缴金额录入系统，完成补缴登记。

图24.  补缴

支持入账统计功能，查询一段时间内某停车点或某收费员的入账记录，入账信息包括：应收总额、实收总额、系统承担金额、应补缴总额。

支持未入账查询，查询一段时间某个停车点的未入账记录，信息包括：收费员名称、上下班时间、工作停车场、停车场出入口、应收费总额、实收费总额、收费记录等信息，查询结果可批量导出。

图25.  未入账查询

六.3.1.6 综合查询

提供运营所需各类信息查询功能，包括过车记录查询、收费记录查询以及收费员交接班查询。

检索查询停车场的过车记录，可查询到车牌号、车牌颜色、过车时间、所在停车场、出入口等信息，并且可以点击查看过车图片。

支持批量导出查询记录。

   图26.  过车记录查询

可查询停车场的收费记录，收费记录信息包括停车场、车牌号码、收费员、入场时间、支付时间、停车时长、收费金额、支付方式、优惠金额、优惠券编号等收费明细。

支持收费记录批量导出。

图27.  收费记录查询

收费员交接班查询功能，支持查询某段时间内收费员交接班记录，记录信息包括停车场、出入口、收费员、上班时间、下班时间、是否已入账、应收金额、实收金额、收费笔数等信息。

支持查询结果批量导出。

图28.  收费员交接班查询